南非消費(fèi)者在Shein和Temu購(gòu)物將遭遇新挑戰(zhàn)，隨著南非稅務(wù)局（SARS）近期發(fā)布的一系列政策調(diào)整，這些全球電商巨頭在南非的業(yè)務(wù)模式或?qū)⒂瓉?lái)重大變革。

愛(ài)德華·基斯韋特，南非稅務(wù)局局長(zhǎng)，已正式通知各界，SARS計(jì)劃全面更新海關(guān)優(yōu)惠政策框架，旨在優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)并簡(jiǎn)化清關(guān)流程。這一變動(dòng)不僅涵蓋了過(guò)往針對(duì)《海關(guān)和消費(fèi)稅法》的各類(lèi)特惠措施，還標(biāo)志著一些歷史長(zhǎng)達(dá)20年的特惠政策將迎來(lái)調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境的變化。

其中，受影響最大的可能包括Shein和Temu等跨國(guó)電商企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，這些企業(yè)享受了南非海關(guān)的特殊待遇，能夠以20%的統(tǒng)一低關(guān)稅稅率進(jìn)口價(jià)值不超過(guò)500蘭特的商品。這一政策原于2007年推出，旨在應(yīng)對(duì)電子商務(wù)興起初期的大量進(jìn)口包裹，加速物流周轉(zhuǎn)。

然而，南非本地零售商對(duì)此表示不滿(mǎn)，認(rèn)為這種特惠待遇賦予了外國(guó)賣(mài)家不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。他們指出，這種政策不僅降低了電商巨頭的運(yùn)營(yíng)成本，還可能引發(fā)諸如拆分包裹以規(guī)避關(guān)稅門(mén)檻等不當(dāng)行為。

為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，SARS自2024年起嘗試在關(guān)稅基礎(chǔ)上加征增值稅，這意味著Shein和Temu等企業(yè)的產(chǎn)品將不再享受簡(jiǎn)化的20%統(tǒng)一關(guān)稅清關(guān)流程。而進(jìn)入2025年，更多變革似乎正在醞釀之中。

SARS已開(kāi)放了一個(gè)反饋窗口，要求利益相關(guān)者在2025年4月23日前提出意見(jiàn)。任何希望保留特惠政策的請(qǐng)求，都必須提供充分的理由或擬議的法律變更說(shuō)明。南非快遞包裹協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官加里·馬歇爾透露，SARS關(guān)于產(chǎn)品進(jìn)口清關(guān)的新規(guī)定已于2025年2月1日全面生效。

馬歇爾強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)化網(wǎng)上購(gòu)物進(jìn)口的特惠政策已成為歷史。這一政策原本是為了加速通關(guān)速度而設(shè)立，但如今已不再適用。他指出，自2025年2月1日起，南非消費(fèi)者從Shein和Temu等平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)的商品將面臨更高的費(fèi)用。

此次變革標(biāo)志著低價(jià)值物品簡(jiǎn)化通關(guān)制度的終結(jié)。馬歇爾認(rèn)為，電子商務(wù)的快速發(fā)展要求更快的商品交付速度，因此海關(guān)優(yōu)惠政策原本旨在創(chuàng)建一個(gè)簡(jiǎn)化的、針對(duì)低價(jià)值商品的清關(guān)模式。然而，隨著商品價(jià)格的上漲，進(jìn)口處理成本也隨之增加。

為創(chuàng)造一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并使南非的海關(guān)政策與世界海關(guān)組織（WCO）的指導(dǎo)原則保持一致，SARS宣布了一系列改革措施。自2024年11月1日起，服裝、鞋類(lèi)、紡織品和皮革等商品需繳納全額關(guān)稅，稅率從20%至45%不等，并加征增值稅。自2025年2月1日起，所有商品根據(jù)其關(guān)稅范圍被分為四大類(lèi)，稅率范圍從20%以下至31%至45%不等，均需加征增值稅。

這些類(lèi)別包括無(wú)商業(yè)價(jià)值的信函和文件（免稅并立即放行）、低于指定最低限度的低價(jià)值貨物（免稅并立即清關(guān)）、高于最低限度但低于全額申報(bào)價(jià)值門(mén)檻的低價(jià)值應(yīng)稅商品（簡(jiǎn)化申報(bào)或根據(jù)艙單放行），以及高價(jià)值貨物（適用正常清關(guān)程序并繳納稅費(fèi)）。

馬歇爾對(duì)SARS實(shí)施這些改革的務(wù)實(shí)態(tài)度表示贊賞，認(rèn)為SARS在保護(hù)財(cái)政的同時(shí)，也在積極促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。他指出，SARS在決策過(guò)程中展現(xiàn)出了高度的務(wù)實(shí)性。

基斯韋特于2025年3月底發(fā)出的意向通知中，正式提出了撤銷(xiāo)所有海關(guān)特惠政策的計(jì)劃。這些被指控被濫用的特惠政策自2007年起實(shí)施，曾是電商巨頭將商品進(jìn)口到南非的主要機(jī)制之一。在3月20日致客戶(hù)和交易員的信函中，基斯韋特要求企業(yè)在21個(gè)工作日內(nèi)提出保留特惠政策的理由。