歐盟委員會(huì)近期對(duì)科技巨頭蘋果與meta開出了巨額罰單,標(biāo)志著《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA)自2024年3月正式生效以來(lái)的首次執(zhí)行。蘋果因違反DMA中關(guān)于應(yīng)用內(nèi)購(gòu)買的規(guī)定被罰款5億歐元,而meta則因未能提供用戶數(shù)據(jù)使用的法定選項(xiàng)被處以2億歐元罰款,兩筆罰款合計(jì)達(dá)到7億歐元,按當(dāng)前匯率計(jì)算約為58.45億元人民幣。
根據(jù)歐盟的調(diào)查,蘋果被指控在App Store上實(shí)施了多項(xiàng)限制措施,這些措施阻礙了開發(fā)者向用戶介紹其他付費(fèi)渠道,并引導(dǎo)他們完成交易。DMA明確規(guī)定,應(yīng)用開發(fā)者應(yīng)有權(quán)免費(fèi)通知用戶有關(guān)其他購(gòu)買選項(xiàng)的信息,但蘋果的限制使得開發(fā)者難以利用第三方渠道的優(yōu)勢(shì),同時(shí)消費(fèi)者也無(wú)法得知更優(yōu)惠的替代方案。歐盟指出,蘋果未能證明這些限制措施具有客觀必要性。
作為處罰的一部分,歐盟要求蘋果在60天內(nèi)解除對(duì)開發(fā)者的技術(shù)和商業(yè)引導(dǎo)限制,并禁止未來(lái)采取類似效果的措施。值得注意的是,由于蘋果在早期積極參與合規(guī)解決方案的討論,歐盟委員會(huì)針對(duì)蘋果用戶選擇義務(wù)的調(diào)查已提前結(jié)束。
另一方面,meta因在用戶數(shù)據(jù)收集方面的不當(dāng)行為而受到處罰。2023年11月,meta推出了“同意數(shù)據(jù)收集或付費(fèi)訂閱”的二選一模式,歐盟認(rèn)為這一做法剝奪了用戶選擇低數(shù)據(jù)使用量廣告服務(wù)的法定權(quán)利,違反了DMA對(duì)“守門人”企業(yè)的要求。歐盟指出,meta既未滿足特定的選擇要求,也剝奪了用戶的自由選擇同意權(quán)。
盡管meta在2024年11月推出了新的“免費(fèi)但有廣告”模式,并增加了低數(shù)據(jù)消耗選項(xiàng),但歐盟此次處罰針對(duì)的是2024年3月至11月期間實(shí)施的二選一模式。meta的罰款金額同樣基于其違規(guī)行為的持續(xù)時(shí)間和嚴(yán)重性進(jìn)行計(jì)算。
歐盟委員會(huì)要求蘋果和meta在60天內(nèi)完成整改,以避免面臨定期的罰款。同時(shí),歐盟委員會(huì)將繼續(xù)與這兩家企業(yè)合作,確保它們遵守DMA的規(guī)定和歐盟委員會(huì)的決定。此次處罰不僅彰顯了歐盟在維護(hù)數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序方面的決心,也為其他科技企業(yè)敲響了警鐘。